如何為進出口產(chǎn)品質(zhì)量保駕護航?
近年來,國際化成為酒業(yè)發(fā)展的主題之一,無論是中國白酒積極走向世界,還是國外進口葡萄酒的不斷進入,如何維護國際貿(mào)易過程中的產(chǎn)品質(zhì)量為題,也成為行業(yè)新的焦點。
在新聞發(fā)布會上,有記者就我國目前的進口農(nóng)產(chǎn)品及食品質(zhì)量安全問題進行了提問。支樹平在會上也針對未來質(zhì)檢總局保障我國進口農(nóng)產(chǎn)品和進口食品的措施進行了相應的解答。
支樹平在發(fā)言中表示,現(xiàn)在質(zhì)檢總局在食品安全上講“三個嚴”,就是“源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控”。質(zhì)檢總局現(xiàn)如今也建立了符合國際慣例、覆蓋“進口前、進口時、進口后”三個環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管的進出口食品安全監(jiān)管體系。其中:
第一,進口前的源頭監(jiān)管。境外地區(qū)要把食品進到中國,要對境外地區(qū)的食品管理體系進行評估,并對境外要進入中國的企業(yè)進行注冊,對進口商進行備案,還要求附出口國家(地區(qū))的官方證書,這樣就能將監(jiān)管源頭“伸”向境外。
第二,嚴格進口時檢驗檢疫。進口食品到了口岸要進行現(xiàn)場查驗,要抽檢送實驗室檢驗。發(fā)現(xiàn)問題,進行風險監(jiān)測預警。對于不合格的食品,該銷毀的銷毀,該退運的退運。
“食品進來以后還要跟蹤監(jiān)管”,支樹平指出,質(zhì)檢總局現(xiàn)在建立了食品進口銷售記錄平臺,對進出口食品做到“源頭可追溯、去向可追蹤、產(chǎn)品可召回”。接下來還要進一步加大對進出口食品的安全監(jiān)管,保證老百姓“舌尖上的安全”。
優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,助力“一帶一路”
支樹平同時也結(jié)合近期國內(nèi)不斷發(fā)展的“一帶一路”戰(zhàn)略,表述了未來質(zhì)檢總局助力國家“一帶一路”的發(fā)展思路。
支樹平在記者會上指出,有關(guān)部門正在“一帶一路”沿岸國家推進檢驗檢疫通關(guān)一體化、標準化,讓其他國家采用質(zhì)檢總局制定的標準,這樣貿(mào)易可以更暢通地進出,貨物可以更便利地流通。
首先是全面謀劃推進,先從國內(nèi)做起,質(zhì)檢總局出臺了支持沿邊地區(qū)開發(fā)開放意見,圍繞中歐班列,建立檢驗檢疫監(jiān)管信息化系統(tǒng),為中歐班列的開通提供檢驗檢疫便利,也加強監(jiān)管。同時圍繞絲綢之路經(jīng)濟帶,推進檢驗檢疫通關(guān)一體化。
其次是突出技術(shù)合作。質(zhì)檢總局和沿線27個國家簽了62個合作文件,并制定了標準聯(lián)通“一帶一路”的規(guī)劃,制定了認證認可服務“一帶一路”的愿景和行動計劃及服務“一帶一路”愿景和行動計劃,在技術(shù)上來重點加以突破,標準的統(tǒng)一使得企業(yè)“走出去”得到了充分的便利和支持。
最后是風險監(jiān)控。質(zhì)檢總局和有關(guān)國家建立了聯(lián)合工作組,加強疫病疫情檢疫,并加強了沿線國家質(zhì)量安全風險監(jiān)測。
而對于進出口質(zhì)檢環(huán)節(jié)進一步便利后的監(jiān)管問題,支樹平在發(fā)言中表示,目前,全國檢驗檢疫系統(tǒng)聯(lián)通成為了一個大的溯源和執(zhí)法互助的體系,而質(zhì)檢總局也將更好地運用風險管理,把全國進出口商品進行分類,對風險高的、不講誠信的、有不良記錄的,質(zhì)檢總局就要嚴加檢驗,甚至停止報檢。
標準化改革有了“定心丸”
近期“毒跑道”等事件的出現(xiàn),讓社會公眾在關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量的同時,進一步聚焦到劣質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)監(jiān)管環(huán)節(jié),并引發(fā)了對“標準缺失”和“標準滯后”的議論。
與此同時,2016年,酒業(yè)也在標準化方面有了新的進展,包括原酒、啤酒等多個細分行業(yè)的標準建立都有了新的突破。那么,在未來,有關(guān)部門又將在生產(chǎn)標準化方面,提出哪些“頂層設計”構(gòu)想?
在記者會上,田世宏代表國家標準化管理委員會介紹了有關(guān)標準化建設方面的內(nèi)容,他表示,目前國家正在推進標準化方面的改革,進一步重構(gòu)中國標準體系,具體而言:
一是整合精簡強制性標準,把過去強制性國家標準、強制性行業(yè)標準和強制性地方標準整合為統(tǒng)一的強制性國家標準;
二是優(yōu)化完善推薦性標準,目前,有關(guān)部門對大約10萬多項推薦性國家標準、行業(yè)標準、地方標準進行了集中復審,從復審結(jié)果來看,近30%的推薦性標準需要更新修訂;
三是大力培育發(fā)展團體標準,在市場化程度高、技術(shù)創(chuàng)新活躍的領(lǐng)域,特別是針對國內(nèi)空白、國際上領(lǐng)先的一些重點項目,鼓勵社會團體來制定團體標準;
四是放開搞活企業(yè)標準,全面推動實施企業(yè)標準的自我聲明公開和監(jiān)督制度,使得企業(yè)創(chuàng)新的活力得到了極大釋放;
五是改進和完善標準的制定方式,加快標準的立項頻次,縮短標準的立項周期;
六是不斷提升標準國際化水平,從2016年統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,中國向國際標準化組織(ISO)和國際電工委員會(IEC)提交的國際標準提案達到160項,同比增長了113%,中國參與制定國際標準數(shù)量首次突破了國際標準新增量的50%。
此外,田世宏還在會上表示,針對標準缺失的問題,未來要優(yōu)化標準的供給結(jié)構(gòu),打破政府單一供給標準的格局,構(gòu)建新型標準體系,同時要提升標準的供給水平,實施企業(yè)標準領(lǐng)跑者制度,鼓勵標準化專業(yè)機構(gòu)發(fā)布一批企業(yè)標準排行榜,培育企業(yè)標準領(lǐng)跑者,并關(guān)注實施國內(nèi)標準和國際標準的“接軌”工程,提高標準的科學管理水平。
