鄒城是著名思想家、教育家孟子的故里，是國家歷史文化名城。鄒城的釀酒產業不僅起步早，而且一直以來發展平穩，在當地的產業集群中起著舉足輕重的作用。但是2012年下半年以來，鄒城的釀酒產業遇到了困難，產能擴大和市場需求之間的尖銳矛盾已經形成，造成酒類市場上一系列連鎖反應——高端白酒價格回落、銷量縮減、市場化和個性化存在較大差距。

面對這種不利形勢，鄒城的酒類企業采取了自救措施，調整了產品結構，推出市場化的產品，改革創新營銷模式等等。如何帶領和指導鄒城的酒類產業克服調整時期的困難，沿著健康的道路走下去呢?《華夏酒報》記者采訪了濟寧白酒協會會長王憲軍。

酒業是鄒城民營經濟的重要組成

《華夏酒報》：2012年下半年以來， 面對酒類行業的不利形勢，鄒城釀酒企業紛紛采取了自救措施。但從行業長遠發展來看，還沒有從本質上消除實際困難。濟寧白酒協會和鄒城市委、市政府是如何為釀酒產業分憂解難的?

王憲軍：面對目前困難的局面，從中央到地方、從省市到協會都非常重視，各級都采取了扶持釀酒產業發展的措施。

山東省政府辦公廳今年6月印發了《山東省縣域經濟科學發展試點方案》，全省選擇21個縣(市、區)作為縣域經濟科學發展試點，分別在城鄉統籌、轉型升級、循環經濟、民營經濟、鎮域經濟、生態文明等六方面開展試點工作，先行先試，率先突破。鄒城市被納入“民營經濟”發展試點，這一類試點全省共4個縣市，而酒類產業又是鄒城民營經濟的重要組成部分。

2014年，鄒城市政府通過積極實施注冊資本登記制度改革方案，落實一系列推進工商注冊制度便利化措施，營造了良好的營商發展環境，激發了全市各類市場主體尤其是釀酒產業的投資創業活力。

因此，抓住這一戰略機遇，找準制約民營經濟發展的薄弱環節，明確推進民營經濟發展的政策措施，對鄒城市經濟轉型發展和釀酒產業的轉型發展都具有重要意義。

推動民營經濟大突破

《華夏酒報》：酒業協會和鄒城市政府將如何扶持民營經濟和酒類產業發展?

王憲軍：《山東省縣域經濟科學發展試點方案》出臺后，濟寧市白酒協會以及鄒城市委、市政府高度重視，認真研究和分析了鄒城市近年來在民營經濟以及釀酒產業發展方面取得的經驗、存在的不足和面臨的問題。

今年7月30日至31日，鄒城市委、市政府召開全市科學發展現場觀摩暨加快民營經濟發展動員大會，專題對當前和今后一個時期民營經濟工作的主要任務進行安排部署，動員全市上下進一步解放思想、搶抓機遇，以更大的力度、更實的舉措、更高的標準，推動民營經濟大突破大發展大提升。

一要推動民營企業做大做強、提檔升級，使之成為工業轉型發展的主力。按照園區化承載、集群化發展的要求，把鄒西大工業板塊作為民營經濟發展的第一載體，引導民營企業向園區集聚，突出抓好重點民營企業培植，突出抓好技術改造和科技創新，突出抓好招商引資和對外開放，打造一批支撐鄒城長遠發展的骨干民營企業。

二要充分發揮城鎮化的載體作用，支持民營企業釋放潛力、加快發展。把城鎮作為民營經濟特別是高端服務業的發展載體，吸引民企參與重大基礎設施和公共服務設施建設，重點引進一批高端服務業態，提升城市發展水平。堅持依靠市場、啟動民力，在尊重群眾意愿的基礎上穩步推進老城區開發。要引導民間資本參與小城鎮開發建設，逐步提高人氣商氣。

三要引導民營企業投資文化旅游產業，加速文化旅游產業發展。堅持文化、生態建設一體推進，在加快一批重點項目建設的同時，積極推進與知名大企業大集團的合資合作，更多地運用市場化手段加快突破文化旅游產業發展。

四要鼓勵民營企業進入農業領域，參與現代農業發展。把現代農業作為民營經濟發展的新空間，鼓勵、引導、支持民營經濟進入農村，促其擴大規模、提升檔次，提高市場競爭力。要大力發展服務型民營企業，推動農業標準化生產、品牌化運營。

五要加強組織領導，狠抓工作落實，為民營經濟加快發展提供堅強保障。把突破民營經濟發展作為群眾路線教育實踐活動重中之重的整改內容，加大領導力度，強化政策落實，優化服務環境，嚴格督導考核，切實加強企業家隊伍建設，形成加快民營經濟發展的強大合力。